二是对彩礼刚性约束举措不够。转变陈规陋习观念,除对党员干部、公职人员出台了刚性约束措施外,群众在立法或者政策制定方面供给不够。
对于下一步工作打算,龙南市民政局介绍,将继续夯实党委领导、宣传牵头、民政主抓、部门联动、社会力量参与的工作格局,从加强事前宣传引导、事中督促监管和事后跟踪服务等三大方面制定措施,详细分工、强化落实,纵深推进婚俗改革落地见效。人社局要发挥好职能优势,对符合条件的农村大龄未婚男性,发放一次性求职补贴、交通补贴、一次性创业补贴;有创业资金需求的加大创业担保贷款;积极落实职业培训政策,充分发挥职业培训的作用,大力提升有培训意愿符合培训条件的大龄未婚男性劳动者就业创业能力,逐步提高未婚青年的经济收入。
天美传媒高清龙南是江西“南大门”,辖16个乡(镇、场、管委会)、107个村(社区),总人口约34万。龙南市民政局答复《关于推进农村高额彩礼问题整治的提案》称,目前,龙南市20-40岁的青年有9.1万人,男女占比分别为52.74%、47.26%。2023年全市办理登记结婚的人数为1432对,办理离婚登记人数为618对。农村地区彩礼水平普遍在10-15万之间。全市共有婚介机构29个(其中:农村7个,城镇22个),现有职业红娘31个,公益红娘2个。婚庆喜宴规模在10-20桌之间,每桌600-1000元不等。
在婚俗改革工作方面,龙南市民政局介绍,当地开展婚嫁领域移风易俗专题调研,印发《2024年龙南市“乡风文明行动”领导小组成员单位及有关单位项目化任务清单》和《龙南市关于有效遏制高额彩礼的十项措施》,出台《龙南市“零彩礼”家庭礼遇机制(试行)》,逐步建立完善“家庭礼遇”保障体系。下发《关于做好婚俗改革有关数据调查摸底工作的通知》,组织各乡镇开展调查摸底,建立适龄青年、适龄未婚青年、已婚青年彩礼动态台账。认真贯彻落实《赣州市委宣传部关于进一步遏制高额彩礼的若干措施》,从加强事前宣传引导、事中督促监管和事后跟踪服务等三大方面制定措施,详细分工、强化落实,纵深推进婚俗改革落地见效。另外,印发《龙南市打造“围乡新风”移风易俗服务品牌工作方案》,坚持政策引导、部门配合、全面参与,以实施“七个一”为重要抓手,持续优化婚姻服务措施,切实发挥村规民约、红白理事会等约束作用,强化正向引导激励,推动高额彩礼、大操大办等陈规陋习得到有效遏制。发挥党员模范带头作用及“新风喇叭”广泛进行宣传,2024年以来开展移风易俗系列宣传宣讲460余场次。
根据市民政局介绍,龙南城乡彩礼数额有所增长但在接受范围内。目前该市彩礼数额大多在10-20万之间,占比58.39%,彩礼数额在5-10万之间的占比27.74%,5万元以下的“低彩礼”占4.38%,20万元以上的“高彩礼”占9.49%。经济越欠发达的乡镇彩礼相对越高。经济相对欠发达,依靠本土农业生产为主的乡镇彩礼相对越高,主要在10-15万之间,有的彩礼甚至在18万元以上,有的还要车、房和各种礼金等附加条件;在里仁镇冯湾村等地受近年征地拆迁因素,彩礼水平也显著上涨,达到15-20万元。而在城区周边如龙南镇金水社区、东江镇新圳村、渡江镇新埠村等地区,紧挨城区,经济条件较好,彩礼一般在10万以内,且绝大部分女方家庭收取的彩礼最终通过陪嫁形式全额返还甚至超额返还给新人,作为新人双方组建小家庭的共同财产或创业“启动基金”。
另外,宣传部、民政局、妇联、团市委、乡镇要以“一网格两队伍”为抓手,实行“网格化”摸清底数。抓好“围屋妈妈”婚姻服务队伍和“喜事管家”公益服务队伍建设,开展上门宣传政策、适龄单身青年交友、抵制高额彩礼劝导、文明婚礼迎亲、婚姻家庭教育辅导等公益服务。发挥各级妇联组织优势,广泛动员辖区女性领导干部(含退休)、各级妇联执委、婚恋服务志愿者等热心人士,吸纳党员干部、文明实践员、红白理事会成员、村(社区)妇联主席、妇女小组长等组建“围屋妈妈”婚姻服务队,致力于服务婚前、婚时、婚后全过程等。
当地婚俗改革中存在的问题主要有三个。龙南市民政局称,一是红白理事会发挥作用不够。大部分村红白理事会没有主动参与到本村村民婚嫁事宜的事前干预引导,对事中事后的跟踪服务也不够。乡镇党委对红白理事会的管理不够;
三是旧风俗影响仍然较普遍。受旧风俗影响,结婚要置办家具、电器、三金,操办宴席、见面礼、购买汽车、婚房等,给大部分农村家庭造成了较大压力。
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